Категории раздела
Информация
Главная » 2014 » Март » 19 » Лицензирование в сфере управления жилой недвижимостью - глобальное нарушение прав собственников жилья
15:40
Лицензирование в сфере управления жилой недвижимостью - глобальное нарушение прав собственников жилья


ПРОТИВ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ЖКХ: Управленческую деятельность лицензировать невозможно. Заявление профессионального сообщества


В настоящее время депутатами Государственной Думы готовится к 1-му чтению проект № 448902-6 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации (О лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами)», предусматривающий введение обязательного лицензирования для управляющих организаций и многодомовых ТСЖ и ЖСК.

В связи с этим мы, представители объединений собственников в МКД, ассоциаций ТСЖ и ЖСК, управляющих организаций, общественных организаций, экспертного сообщества, выражаем решительный протест и заявляем следующее:

1. Нас удивляет и поражает та путаница, которую вносят авторы законопроекта в понятие «управление многоквартирным домом». Неловко напоминать уважаемым авторам, что управление – это не содержание, не техническое обслуживание, не ремонт общего имущества, а всего лишь административное руководство (менеджмент). А видел ли кто-нибудь из авторов Законопроекта, чтобы лицензировали менеджмент? Ни в одной стране мира нет такого «чуда».

Достаточно ознакомиться со статьей 8 Федерального закона от 4.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», чтобы убедиться в том, что лицензионные требования относятся к выполнению таких работ и оказанию таких услуг, которые только богатейшая фантазия может причислить к деятельности по административному руководству, то есть к процессу управления.

Всегда и везде управление означает выполнение только функций прогнозирования, планирования, обеспечения, оперативного руководства, учета и контроля. Применительно к многоквартирным домам эти функции просты, и они десятилетиями успешно выполнялись. Притягивать к понятию «управление» технологические функции – значит демонстрировать элементарное невежество.

2. Задумывались ли авторы законопроекта над тем, кто именно должен и может олицетворять исполнение лицензионных требований в ТСЖ или ЖСК, представляющих собой объединения собственников помещений? Все собственники гуртом? Правление? Председатель? Таких людей нет, и это не зависит от числа домов в ТСЖ или ЖСК.

3. В полном соответствии со статьями 110 и 135 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирных домах, в которых созданы ТСЖ или ЖСК, по закону наделены правом совместного управления своей общедолевой собственностью - общим имуществом. Ставить это право в зависимость от дополнительного разрешения в форме лицензии – значит нарушать гражданские права собственников.

4. Ни ТСЖ, ни ЖСК, ни управляющие организации не отвечают требованиям пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 4.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». У перечисленных организаций никогда не будут в наличии требуемые технические средства, оборудование и работники, заключившие с ними трудовые договоры и обладающие соответствующей квалификацией для осуществления всех видов деятельности по техническому обслуживанию и ремонту общего имущества.

5. Лицензионные требования надо предъявлять не ТСЖ, не ЖСК, не управляющим организациям, а специализированным юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям - электроэнергетикам, лифтовикам, строителям, газовщикам и др., с которыми ТСЖ, ЖСК, управляющие организации заключают соответствующие договоры. Лицензировать надо конкретных профессионалов-технарей, а не управленцев! И лишь там, где речь идёт о безопасности, сохранении жизни и здоровья людей.

В соответствии с вышеизложенным мы категорически против рассматриваемого законопроекта.

Очевидно, что закон, если он будет принят в предлагаемой редакции, даст совсем не те результаты, которые декларируются его разработчиками. Положения этого закона будут невыполнимы, поэтому он не принесет ничего, кроме роста конфликтных ситуаций, увеличения числа пустых судебных тяжб и большого вреда развитию самоуправления граждан в жилищной сфере.

Мы обращаемся к Президенту Российской Федерации, Правительству РФ, депутатам Государственной Думы с настоятельным призывом обратить внимание на изложенную аргументацию и приостановить дальнейшее рассмотрение законопроекта.

 

Подписи:

 

Фельдман Илья Афанасьевич - профессор кафедры экономики и предпринимательства МИИГАиК, к.т.н., член Экспертного совета при Комитете Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, помощник депутата Госдумы Г.П.Хованской, председатель Экспертного совета по методологии бухгалтерского учета в некоммерческих организациях Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России, член президиума Некоммерческого партнерства "Управдом";

Варская Татьяна Владимировна - сопредседатель социально-культурного фонда "Созидание", руководитель экспертной группы по реформе ЖКХ, член Рабочей группы Общественной палаты РФ по Общественному контролю в сфере ЖКХ;

Ломтев Герман Андреевич – генеральный директор Общероссийской общественной организации «Российская Жилищная Федерация»;

Юнисова Евгения Исааковна – исполнительный директор Ассоциации ТСЖ и ЖСК;

Сиваев Сергей Борисович – директор Направления «Городское хозяйство» Института экономики города;

Гордеев Дмитрий Павлович – ведущий юрисконсульт Направления «Городское хозяйство» Института экономики города;

Николаева Наталия Леонидовна – председатель ТСЖ "Добролюбова, 19", член Совета ТСЖ при Администрации Петроградского района СПб;

Перминова Ольга Ивановна – управляющий ТСЖ, независимый эксперт Консалтинга ТСЖ / ЖКХ / Управление жилой недвижимостью Сетевое издание "Солнечный дом";

Федорук Виктор Никанорович – эксперт по жилищному праву и вопросам ЖКХ Общероссийского общественного движения «За права человека», председатель Правления ЖСК и управляющий ТСЖ с 15-летним стажем;

Кучеров Александр Валентинович - председатель Совета территориальной общины «Новогиреевское Братство» муниципального района  «Новогиреево», г. Москва;

Атаманенко Сергей Александрович – председатель правления ТСЖ «Калининец» г. Ростов-на-Дону, председатель президиума Ростовской ассоциации ТСЖ, секретарь общественного Совета при Министерстве ЖКХ Ростовской области;

Полонский Юрий Владимирович – журналист, председатель президиума Ассоциации ТСЖ, ЖСК Московской области;

Рекант Анатолий Абрамович  руководитель Отделения «Центр» Комитета «За гражданские права», независимый эксперт при Минюсте РФ;

Лебедева Татьяна Валентиновна - председатель правления ТСЖ "Дом на Фурманном" (г.Москва);

Кайсарова Людмила Ивановна - член правления ТСЖ "Арбатец", г. Москва;

Григорьев Валентин Александрович – председатель Московского союза ЖСК, ТСЖ, вице-президент Ассоциации кооперативных организаций России;

Сауле Беркимбаева – главный редактор журнала «Председатель ТСЖ»;

Лукина Нелли Сергеевна – председатель правления ТСЖ «Запад-2», председатель президиума Некоммерческого партнерства «Управдом»;

Голланд Виктор Борисович - председатель правления НП «Союз собственников жилья ЮЗАО г.Москвы», эксперт Общественного совета при депутате Госдумы Г.П.Хованской, председатель правления ЖСК «Зарайск»;

Гуменюк Вячеслав Степанович – помощник Уполномоченного по правам человека в городе Москве, сопредседатель Координационного совета Общемосковского общественного движения «Жилищная солидарность»;

Тростянецкий Михаил Рафаилович – эксперт Общественного совета при депутате Госдумы Г.П.Хованской;

Лисин Владимир Андреевич – председатель правления ТСЖ «Вятское», г. Москва;

Подберецкая Татьяна Георгиевна – генеральный директор управляющей компании «Гольяново» (Восточный АО г. Москвы), Почетный строитель России, член-корреспондент Академии жилищно-коммунального хозяйства;

Белолипецкий Сергей Александрович – директор Ассоциации ТСЖ Московской области, преподаватель РАНХиГС;

Ольшанская Елена Наумовна – председатель правления ТСЖ «Жургаз», г.Москва;

Канаев Владимир Михайлович – председатель правления ЖСК «Рыбак Заполярья», г.Мурманск;

Шлипс Александр Михайлович – председатель правления ТСЖ «Дружба», г. Мурманск;

Каспаров Владимир Артемович – председатель правления ТСЖ «Стратегия», г. Мурманск;

Бегаев Хусаин Иванович – председатель правления ЖСК «Березина»;

Курамшина Ирина Владимировна – главный бухгалтер ЖСК «Березина»;

Каминский Сергей Леонович – председатель правления ТСЖ «Кварт-96»;

Стефановская Нина Владимировна - председатель Совета дома № 3 по Среднему Тишинскому переулку, Москва;

Иванова Светлана Витальевна – председатель правления ЖСК «Береза»;

Халезова Маргарита Сергеевна – председатель правления ТСЖ «Ангелов 6»;

Коврев Георгий Сергеевич – председатель правления ЖСК «Медик-6»;

Ситников Андрей Александрович - председатель правления ТСЖ «Бригантина»;

Орёл Галина Николаевна - председатель правления ЖСК «Митино-20»;

Козлова Ирина Георгиевна – председатель правления ТСЖ «На Бронной»;

Пантелеева Лариса Викторовна – технический директор ТСЖ «Эйдетика»;

Чуканова Маргарита Алексеевна – депутат Совета депутатов муниципального
округа Восточное Измайлово города Москвы;

Лагранский Леонид Менделеевич – член правления ТСЖ «ТСЖ на Фадеева», г. Москва;

Стапран Галина Борисовна – председатель

Источник http://predsedateltsz.livejournal.com/

Категория: Прочие новости | Просмотров: 670 | Добавил: admin6 | Рейтинг: 0.0/0